「動的最適化」が実現する農業と発電の両立──出光の可動式営農型が示す国内440万ha市場の可能性

みなさん、こんにちは！

今日は、出光興産が徳島県小松島市で稼働開始した、太陽光パネルの角度を自動制御する国内最大級の営農型太陽光発電所について共有します。

出光興産は2026年2月、徳島県小松島市の水田2.8haに、太陽の動きに合わせてパネル角度を自動制御する国内最大級の営農型太陽光発電所（設備容量1,998kW）の稼働を開始しました。

クリーンエナジージャパンが開発した可動式架台と両面受光型パネルを組み合わせたシステムを採用し、水稲の生育期（4～8月）はパネル下の水稲への日射を優先して収量・品質を維持しつつ、両面モジュールの裏面受光で発電量低下を補い、非生育期はパネルへの日射を優先して通年で高い発電量を確保します。

従来の固定式営農型では「農業と発電のトレードオフ」という構造的課題がありましたが、可動式により時期に応じた動的最適化が可能になり、「農業も発電も両方とも高いレベルで維持する」という従来困難だった両立を実現しています。

出光は国内農地約440万ha（うち水田約240万ha）に着目し、農地の約5%活用で現在稼働中の太陽光発電の約2倍に相当する設備容量の導入が可能と試算しています。

営農型太陽光発電における最大の課題に対して、出光興産の発電所は技術的な解決策を提示しています。

従来の営農型太陽光発電では、パネルによって日光が遮られることで、作物の収量や品質が低下するという構造的な問題がありました。特に固定式の設備では、発電量を優先すれば農作物への日射が不足し、農業を優先すれば発電効率が落ちるというトレードオフが避けられませんでした。

この「どちらかを取ればどちらかが犠牲になる」という構造的課題こそが、営農型太陽光発電の本格的な普及を阻む大きな要因となっていました。

この仕組みにより、時期に応じた動的最適化が実現されます。

この技術的工夫により、従来は困難だった両立が実現されています。

この「実証済み」という事実が、農業従事者の懸念を軽減します。

出光が示した試算は、営農型太陽光発電の潜在的な規模感を明確に示しています。

この「適地不足」という課題に対し、出光は営農型で答えを示しています。

この試算は、営農型が「ニッチ市場」ではなく「主力市場」になり得ることを示しています。

出光の営農型太陽光発電所は、単なる技術的解決策ではなく、農業と地域社会の課題解決という社会的価値を持っています。

実際にコシヒカリを栽培する地元農家の男性は、「最近は高温障害も発生しており、少し陰ができることで、障害も防げるのではないか」と語っています。この声は、営農型太陽光が単なる発電設備ではなく、農業のリスク軽減や品質向上にも寄与し得ることを示しており、その複合的な価値を象徴しています。

出光興産は、この徳島の発電所を起点として、営農型太陽光発電の普及・拡大を本格的に進めようとしています。

今後の方針としては、営農者や農業法人に加え、共同事業としての展開を検討できる自治体・企業・各種団体などと、新たな協業の可能性を広く模索していく考えです。単独事業として完結させるのではなく、地域やパートナーと連携する形での展開を視野に入れている点が特徴です。

そのために、協業スキームの構築および拡充を進めながら、持続可能な事業モデルとして営農型太陽光発電の横展開を図っていく方針です。こうした連携型モデルは、地域実装を加速させる鍵となるでしょう。

この「協業」重視の姿勢は、営農型が単独では成立しにくい事業であることを示しています。

出光の営農型太陽光発電所は、EPC事業者にとって技術的・事業的な重要な示唆を提供しています。

出光興産が徳島県小松島市で稼働開始した営農型太陽光発電所は、可動式架台+両面受光パネルにより時期に応じた動的最適化を実現し、「農業も発電も両方とも高いレベルで維持する」という従来困難だった両立を可能にしています。

水稲生育期（4～8月）はパネル下の水稲への日射を優先して収量・品質を維持しつつ、両面モジュールの裏面受光で発電量低下を補い、非生育期はパネルへの日射を優先して通年で高い発電量を確保します。架台高さ3.8mでトラクター等農機具の使用に支障なく、千葉県の実証設備で米の収量・品質に問題がないことを確認済みです。

出光は国内農地約440万ha（うち水田約240万ha）の約5%活用で現在稼働中の太陽光発電の約2倍に相当する設備容量の導入が可能と試算し、営農型が「ニッチ市場」ではなく「主力市場」になり得ることを示しています。

発電収益の一部を地代として営農者に還元することで、安定収入確保と農業経営の持続性向上に貢献し、高齢化・後継者不足・荒廃農地増加という課題解決を後押しします。将来的にはパネル遮光による温度緩和効果を活用した水稲の高温障害対策の有効性も検証予定で、「発電+農業継続+気候変動適応策」という三位一体の価値を持ち得ます。